市卫生计生综合监督执法局做客“政务服务热线”

这些医疗行为不合法，你知道吗？

□牡丹晚报全媒体记者 敏静

　　 4月24日，市卫生计生综合监督执法局局长杨继香带领相关科室负责人做客 “政务服务热线”，现场接听群众来电，并就大家关心的非法行医、如何识别“黑诊所”等问题进行了详细介绍。

　　如何识别“黑诊所”？

　　 据介绍，开办医疗机构行医，必须依法取得《医疗机构执业许可证》，并依法悬挂于明显处，而“黑诊所”不能提供有效的《医疗机构执业许可证》；“黑诊所”内设施简陋，有的混杂在生活区，环境恶劣。

　　 牡丹晚报全媒体记者从市卫生计生综合监督执法局获悉，我市个体诊所均不具备开展接生、人流、手术、B超和性病诊治的资格和条件，宣传或从事上述诊疗业务多为“黑诊所”。

　　 另外，非法行医的人员在“黑诊所”中给患者看病，不能提供《执业医师证书》；由于卫生行政部门严厉打击非法行医，“黑诊所”多将药品放在“诊所”外的其他地点，躲避查处。

　　 市卫生计生综合监督执法局工作人员提醒广大市民，一定要主动抵制到“黑诊所”就医；选择到合法诊所就诊，并主动索要、保存门诊病例，收费收据等，以便给后续治疗的医生提供参考以及出现医疗事故争议时提供证据。

　　推拿、按摩、刮痧等是医疗活动吗？

　　 推拿、按摩、刮痧、拔罐等活动是否属于医疗活动？众多市民对这一问题心存疑惑。

　　 市卫生计生综合监督执法局相关工作人员表示，认定推拿、按摩、刮痧、拔罐等活动是否属医疗活动，关健在于开展这些活动是否 “以治疗疾病为目的，在疾病诊断的基础上”进行，尤其是否是 “在疾病诊断的基础上”进行。

　　任何医疗机构不得对外出租、承包医疗科室

　　 法律法规明确规定，任何医疗机构（包括营利性和非营利性医疗机构）不得对外出租、承包医疗科室。

　　 据介绍，医疗机构执业许可是针对医疗机构自身审查批准，不得以任何方式转让，营利性医疗机构与其他组织或个人设立的营利性“科室”“病区”和“项目”，仍属于该医疗机构的内设科室，理应由取得 《医疗机构执业许可证》的该医疗机构统一管理，而不允许以出租或承包方式将其内设科室交与非本机构人员或其他机构“自主经营、自负盈亏”。

　　非法行医将被处十万元以下罚款

　　 据市卫生计生综合监督执法局相关工作人员介绍，未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗活动的；个人或单位未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的 （开办医疗机构的）；被依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动的；未取得乡村医生执业证书，从事乡村医疗活动的；家庭接生员实施家庭接生以外的医疗行为的等，都属于非法行医行为。

　　 按照《执业医师法》第三十九条规定：未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔，没收其违法所得及其药品、器械，并处十万元以下的罚款；对医师吊销其执业证书；给患者造成损害的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。