第一批学习实践科学发展观活动已进入最后的整改落实阶段,经验不少、成果颇丰,其中在分析检查阶段形成的领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告,应该是一个重量级的成果。要让这次党内集中学习实践活动发挥实际效果和长远效果,一定要用好这个成果,切莫认为分析检查阶段过去了,本单位的学习实践活动告一段落了,就将它“束之高阁”。
在学习实践活动中,围绕分析检查报告的形成着墨不浅。从最初精心准备、确定载体,到认真组织学习,深入调查研究,广泛听取意见,再到进行解放思想大讨论,为分析检查打好了基础;从组织召开领导班子专题民主生活会,到起草分析检查报告,再到组织群众进行评议,不断修改后最终形成报告。为了找准突出问题,深入分析原因,从上到下都动员了起来,党内到党外都参与了进来,不少单位的报告是数易其稿,下了功夫、费了力气、倾注了大家的心血。
为什么花大力气?因为它分量重:其一重在“长远”,其二重在“共识”。
找出突出问题、分析主客观原因,理清科学发展思路,分析检查报告的形成是改造客观世界和改造主观世界的统一,它的内容远比一般的工作总结丰富,它的作用不仅限于分析检查阶段,也不仅限于活动期间,而是能让学习实践活动发挥长远作用的一个重要成果。尤其对于参加第一批学习实践活动的省部级机关来说,承担着管宏观、管政策、管方向的责任,承担着创新体制机制的重任,分析检查报告应该是一份对今后工作具有指导价值的重要文件。
围绕分析检查报告的形成,各个单位召开了领导班子专题民主生活会,又组织党员和群众对报告初稿进行了评议,还通过各种渠道,在一定范围内进行公布,让群众了解分析检查报告,碰到问题能够头脑清醒、认识明确,同时也有利于保障党员和群众的监督权,这实际上是一个寻求共识的过程。如果说前一个环节是在领导班子成员之间通过批评与自我批评,敞开心扉、真诚沟通,谋求共识的过程,那么后一个环节就是在领导班子同党员干部和广大群众在科学发展上形成共识的过程。这项汇聚民心、民智、民力的成果,是一笔值得珍惜的宝贵财富。
领导干部们工作繁忙、案牍劳形,分析检查阶段过去了,有的可能很快就把分析检查报告请进了文件柜。但如果能真正意识到这个报告的价值,就不妨仍在案头给它留个位置。制定和整改落实方案,注意对照分析检查报告,以此为依据,把握好方向,真正做到整改落实项目明确、整改落实目标和时限要求明确、整改落实措施明确、整改落实责任明确,向党员和群众作出公开承诺,做到言必信、行必果。碰到新情况、新问题,读读分析检查报告,看能不能从中找找经验,找找思路,找找办法;出政策、定制度、作决策,回顾一下分析检查报告,看看是不是符合科学发展观的要求,符合学习实践活动中提出的长远思路,那些学习实践活动之前出现过的认识上的偏差、行动中的疏漏有没有卷土重来。尤其是对党性党风党纪方面群众反映强烈的那些问题,更要常思考、常对照,时时自省。
分析检查报告得来不易、价值不凡,不妨放在案头、手边,经常翻一翻、对一对、想一想,让它发挥应有的价值。