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城管执法人员的艰辛耐心
2009-08-31 23:15:21   来源: 菏泽日报   字体大小

  

  中国菏泽网讯 远远看到穿制服的执法人员,菜贩们推上三轮车就跑,迅速四散而去;执法人员刚一离开,菜贩又推车回来,照常街边摆摊叫卖。8月25日,记者在菏泽城区丹阳路采访,目睹了街头菜贩与城管执法人员打“游击战”的一幕。

  

  为体验城管执法人员的甘苦,8月25日,记者当了一上午城管员。负责丹阳路管理的市城市管理行政执法局牡丹区大队一中队中队长杜富建对记者说,最头疼是推三轮的街边菜贩的“游击战”,他们反应快,机动灵活,见到执法人员就跑,执法人员一会儿不在,又回来了。特别是中午11时30分至12时30和下午5时30分以后两个时间段,占道卖菜、卖水果的容易反弹。

  

  丹阳路(牡丹路至太原路段)是通向老城区的交通要道,过去曾一度自发形成菜市场,严重影响交通。2007年,为从根本上解决“马路市场”问题,行政执法局协调有关部门,在牡丹路南侧东城大堤上建起了农贸市场,引导蔬菜、水果摊点到市场里经营,丹阳路只保留花卉市场。现在,大部分蔬菜、水果摊点已转移到农贸市场,马路边的摊点已经不多见了,丹阳路的交通状况大为改善。

  

  杜富建介绍,中队有16人,负责管理城区丹阳路、牡丹路、曹州路等7条道路的市容市貌、店外经营、流动摊点、车辆乱停乱放等的管理。中队实行分组巡查,一组四五个人,还有4名协管员协助。上午8点20上路,11点30下班,下午3点上班,7点下班。丹阳路每天要巡查三四次,最多的是与菜贩们打交道。

  

  “执法以说服教育为主,处罚为辅,”说服教育做起来还真不容易。上午10时50分,在丹阳路东城大堤西侧,记者发现路边一摆摊卖金鱼的,大小金鱼盆摆了七八个,还有各式各样的鱼缸,人行道占了一大片,摊主是一位年纪较大的老大爷。记者试着给摊主做工作:“老大爷,占道经营影响交通,影响城市环境,全运会快举行了,咱作为市民应该维护菏泽形象,把摊子搬到市场里好吗?”

  

  摊主上下打量了记者一番,慢腾腾地说:“我一个人搬不了,等有人再说吧。”说罢,再不理人。显然,记者做工作并没有成功。

  

  穿制服的执法人员上前劝说,摊主态度好了许多,掏出手机给家里人打电话说:”城管人员来了,路边不让摆摊,吃完午饭家里来人,把摊子挪了。”

  

  执法人员明确表示:“不行,现在不到11点,叫家里人马上来,马上挪地方。”摊主无奈,再次打电话,叫家里赶快来人。

  

  上午11时,记者随执法人员来到丹阳路东城大堤东侧,远远看见有执法人员,街边推三轮车卖菜、卖水果的迅速逃离,一卖菜的三轮车躲到了一胡同口,执法人员上前说:“车子堵住胡同口,人家怎么过路?还是到市场里去吧。”

  

  一位农村打扮的中年妇女在路边卖梨,执法人员上前说:“大姐,不要在马路上卖,到大堤上的市场里去。”中年妇女很快离开了。这位执法人员说:今年农民进城卖蔬菜、卖水果的比往年多三分之一,增加了管理的难度。

  

  记者随执法人员一路巡查,丹阳路南侧,一小饭店门口搭起了帐篷,占道经营。执法人员找到店主,店主派人迅速拆掉了帐篷;路边有一卖考肠的,见执法人员来了,迅速撤离。

  

  11点40分,记者随执法人员杀了个“回马枪”,返回查看卖金鱼的摊点,只见摊主在悠闲地看书,没有任何搬走的迹象。执法人员严肃地说:“怎么还没有搬走?”摊主说:“家里人没来,没办法。”

  

  “家里人什么时候能到?”摊主说:“半小时以内,全部搬走。”

  

  整整一个上午,执法人员对10多名占道经营的菜贩、摊主、店主进行了说服教育,没罚一次款。

  本报记者 臧耀红

 

(责任编辑:正强)

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