住房和城乡建设部(下称“住房部”)部长姜伟新昨日对《第一财经日报》表示:“在房价问题上,总理讲得非常好,要按总理说的办。”
他还说,允许地方根据各自的实际情况,处理限价房等政策。这也是素来低调的姜伟新近期首次就限价房等问题公开表态。
“落实既有政策”为主
昨日临近中午,北京人民大会堂,列席听取了国务院总理温家宝所作的政府工作报告后,国务院各部委的“一把手”纷纷离开人民大会堂。其中,姜伟新身着灰色便装,在人群中并不抢眼。
温家宝的政府工作报告提出,要促进房地产市场稳定健康发展,采取更加积极有效的政策措施,稳定市场信心和预期,稳定房地产投资,推动房地产业平稳有序发展。
这种表述,延续了自去年第四季度以来中央对房地产业的态度:作为“重要支柱产业”的房地产,需要稳定下来。
但房价已出现下行迹象的房地产市场如何稳定?哪些措施方算积极有效?
在回答《第一财经日报》关于如何调整当前房地产市场的问题时,姜伟新表示:“当前主要是执行党中央和国务院已经出台的政策措施,将其贯彻落实好。”
至于在房地产形势进一步演变时是否会再出台新的政策,姜伟新未置可否。
而在近日,住房部副部长齐骥已表示,近期将安排一些工作组到各地检查中央政策的落实情况,“除此之外,住房部近期不会再出台任何新的房地产调控政策。”
房价问题:“按总理说的办”
要促进和稳定楼市交易,“房价自身须调整”已逐渐成为共识。近期在一次内部座谈会上,姜伟新曾直言,2007年下半年我国市场化的住房价格飞涨,除了极少数高收入家庭外,几乎所有家庭都难以承受,房价已经到了必须调整的时候。
不过,经过一年的调整后,一些大中城市的房价也不过刚刚回到2008年初的水平上,房价的合理时代何时到来?
温家宝总理2月28日与网友在线交流时曾表示,要通过加强对房地产业的分类管理,整顿市场秩序,规范交易行为,使房地产建设规模和房价保持在一个合理的水平上。
姜伟新就此对本报记者表示:“在房价问题上,总理讲得非常好,要按总理说的办。”
总理报告涉及三类保障性住房
对于当前住房保障方面的争论,姜伟新近日也表示,“市场+保障”的大方向不会动摇。
昨日的政府工作报告显然也已经采纳了这种思路。报告称,要加快落实和完善促进保障性住房建设的政策措施,争取用3年时间,解决750万户城市低收入住房困难家庭和240万户林区、垦区、煤矿等棚户区居民的住房问题。
为了完成这个目标,住房部曾在去年年底提出了3年投资9000亿元的安居保障计划,其中来自中央的投入将增加。
昨日的政府工作报告也表示,中央财政将加大对廉租房建设和棚户区改造的投资支持力度,适当提高中西部地区补助标准。报告还进一步透露了更为具体的数字:今年拟安排430亿元,用于补助低保住房困难家庭的实物廉租房建设。
除中央投入外,地方配套资金的落实更为关键。政府工作报告就此提出,可选择一些有条件的地区进行试点,把部分住房公积金闲置资金补充用于经济适用住房建设。
报告还提出“积极发展公共租赁住房”。这表明,这一主要针对“夹心层”群体的住房模式已经纳入政府的正式工作日程。所谓“夹心层”,主要是指城市中那些不能享受廉租住房、经济适用房保障,又无力在市场上购买普通商品房的群体。
“经适房、廉租房并轨”:地方可自主
不过,限价房政策并未像上述“三房”(廉租房、经济适用住房、公共租赁住房)那样,出现在此次政府工作报告中。在房价开始下行的趋势下,限价房这一住房模式因为失去价格优势,而日益显得尴尬。
就部委层面是否会作出取消限价房政策的问题,姜伟新对本报记者表示,限价房政策的存在有一定的合理性,短期内地方可根据自己的实际情况予以处理。
同样的尴尬还存在于经济适用房上。在地方财政压力增大的情况下,去年曾有部分地区酝酿将经济适用房与廉租房并轨,减少建设前者,而增加建设有中央财政资金支持的后者。
在此问题上,姜伟新对本报记者表示:“这要看地方的实际情况,应该是可以的。”
(作者:刘展超 曾临) |