8家被巡察单位党组织“晒”整改情况

8家被巡察单位党组织“晒”整改情况

　　　　　　根据市委统一部署，十三届菏泽市委第一轮巡察对牡丹区李村镇等6个市直单位和8个乡镇开展巡察工作。近日，牡丹区李村镇等8个乡镇党组织向社会公布了巡察整改情况。以下是摘编的巡察整改部分内容。

　　牡丹区李村镇加强基层党建强化党的领导

　　 问题：党的领导弱化，党组织领导核心作用发挥不够

　　 整改：制定《李村镇党委理论学习中心组学习安排表》，每月进行一次党委理论中心组学习。完善《党建工作制度》，党委会定期召开专题会议，研究党建问题。严格执行《党委会集体研究“三重一大”事项制度》，严格按程序议事，按规矩办事。

　　 问题：党的建设缺失，党组织存在虚化现象

　　 整改：严格落实党内组织生活制度，党组织“三会一课”制度。镇机关干部每周四集中进行学习，每季度由副科级干部牵头，到所包村带头组织党员集中学习，让每名党员参与进来。规范党费收缴，每个月均对缴纳不积极的支部或个人进行全镇通报。严格按照程序发展党员。制定《李村镇发展党员实施办法细则》，严把党员入口关，发展党员严格按照程序进行，支部择优推荐积极分子，注重年轻、学历高、带富能力强、热衷于服务群众的党员的培养。

　　牡丹区马岭岗镇从严落实民主生活会制度

　　 问题：党内组织生活制度落实不够

　　 整改：严格落实“两学一做”、“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，积极开展“千名党员大学习”“领导成员带头学”“支部组织集中学”“党员个人自觉学”等活动，确保学深做实。定期对党员学习笔记、“两学一做”学习笔记和“三会一课”记录本进行评比，坚决杜绝补记、代写、走形式。

　　 问题：对基层组织建设重视不够，管理不到位

　　 整改：建立健全以分工制、例会制、坐班制和联系制为主的“四制”制度，压实主体责任。通过采取“三会一课”、党员领导干部的双重组织生活会、党员目标管理等方法途径，切实加强党员管理。计划投入60余万元进一步完善村级活动场所，择址建设南周庄、陈史王两个行政村的村级活动场所，补齐欠账。

　　定陶区杜堂镇完善财务制度清理违规借款

　　 问题：财务管理不严格

　　 整改：全面自查自纠，对今年以来的镇财政报销账目逐项核查，对报销项目手续不全、事由不清的，限期进行了整改。规范财务报销程序，制定完善了《财务管理制度》，对申请报销的票据严格把关。严格专项资金使用程序，完善《财政专项资金管理暂行办法》，按照财政专项资金安排使用的程序，区分类别，专项专用；严格按照上级政策规定的范围使用专项资金，对擅自改变专项资金用途的，严肃处理。

　　 问题：镇政府违规借款给企业和个人

　　 整改：镇财所对所有借款进行全面自查，安排专人督促企业及时归还，对一时无法及时全部偿还的，制定还款计划，补签借款合同，约定利息，现已全部整改到位。强化制度建设，完善《财务管理制度》，原则上杜绝借款给企业，机关人员公务活动预支款项，需经镇长批准，在公务结束后一周内及时报账，报账后剩余的借款及时归还，不按时归还的，从借款人工资中扣除。

　　定陶区仿山镇严格落实党风廉政建设主体责任

　　 问题：全面从严治党意识不强，党风廉政建设主体责任落实不到位

　　 整改：镇党委成员签订了“一岗双责”责任状，党委会2次专题研究部署党风廉政建设工作。进一步细化完善 《仿山镇关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》，确定了党委主体责任和纪委监督责任任务，解决了责任虚化、空转问题。把主体责任和监督责任落实情况纳入领导班子和领导干部年度考核体系，将落实责任制情况作为干部选拔任用的重要依据。

　　 问题：党费收缴管理不规范、不严格

　　 整改：严格按照党章、党规和党费收缴办法，机关党员干部的党费由镇党建办逐一通知缴纳，各村党员的党费由村支书集中收缴。对兼任支部书记的镇机关干部和退休党员干部，按照机关支部党员缴纳标准足额追缴。镇纪委定期组织人员，对各委办的工作及时督查，对工作中存在问题的，现场批评并要求改正，对发现重大错误的，严厉追责。

　　郓城县随官屯镇大力整顿群众身边的不正之风

　　 问题：惠农资金、扶贫领域不正之风依然存在

　　 整改：及时制定了惠农资金清理整顿实施方案，对全镇粮食、棉花、林业补贴等进行了一次大清查，向村民进行公示，同时对村级财务进行了全面审查。镇纪委查处了王庄村克扣粮食补贴问题，4名责任人给予党政纪处分，其中1人开除党籍、移送司法机关。

　　 问题：农村危房改造资金未发放到位

　　 整改：制定了危房改造整改方案，明确了相关责任人和完成时限。7月底，完成了2014年度和2015年度危房改造验收和资金发放工作，资金直接打到危房改造户一卡通上。5户不符合危房改造条件，在边巡边改中已整改完毕；经审核公示后，补录了符合条件的5户。7月底前，将2016年度34户危房改造任务，全部分配到村到户，并完成审核和信息录入工作。

　　郓城县黄安镇排查清理“黄牛市场”和“僵尸”企业

　　 问题：镇政府负担镇“黄牛市场”和“僵尸”企业占地租金，违规增加财政负担

　　 整改：经黄安镇党政联席会研究，政府不再负担“黄牛市场”和“僵尸”企业的租金。加大治理力度，对镇内“僵尸”企业进行排查，查处“僵尸”企业21家，占地200余亩。结合全国环保突出问题综合整治活动，整治燃煤小锅炉307家，取缔小散乱污企业64家，取缔非法加油站、流动加油车17家，取缔轮窑2处，20家沙石料厂、搅拌站全部停产整顿。

　　 问题：镇、村共25名公职人员贷款不还，造成一定不良影响

　　 整改：大力开展宣传活动，树立“诚信光荣、失信可耻”的舆论氛围，积极引导贷户归还贷款，对每位不良贷款人进行了谈话。成立了工作组，制定实施方案，将公职人员《催款通知书》下达给各单位负责人，共清收贷款512214元，起诉2人。

　　东明县菜园集镇对照反馈问题清单加大整改力度

　　 问题：乡镇纪委履行监督责任不到位，“三转”工作不彻底

　　 整改：严格落实“三转”工作要求，明确纪委书记及其他纪委干部党风廉政建设责任，不参与纪检监察以外工作，切实履行监督职责；不定期开展“四风”及其他违纪违法现象监督检查，严肃查处党员干部各类违纪违法问题，每季度向镇党委报告一次党风廉政建设工作。

　　 问题：落实县对乡镇纪律巡察整改要求不彻底

　　 整改：对照县委对乡镇纪律巡察反馈问题清单和意见建议，逐条逐项查摆整改完成情况，对于整改不彻底项目，逐项建立整改清单，明确整改时限，逐一整改。进一步规范财务制度，加强财务管理，对报销单据严格把关。严格执行工程项目招投标相关规定，对镇村工程严格审核，按程序招标，规范协议合同。

　　东明县武胜桥镇严肃惩治群众身边的微腐败

　　 问题：发现个别村干部套取小麦直补款、村队搭车收费

　　 整改：制订《武胜桥镇关于进一步规范粮食（良种）补贴程序及责任追究办法》，严格责任追究。完善《武胜桥镇村级财务管理制度》，明确规定严禁村队在涉农资金中搭车收费。对涉农补贴定期检查，对侵害群众利益的，发现一起，处理一起，通报一起。目前已发现并处理套取小麦直补款和村干部搭车收费相关责任人2人，给予党内警告处分。

　　 问题：财务管理混乱，违规现象屡有发生

　　 整改：完善《武胜桥镇财务管理制度》，制订《武胜桥镇民政专项资金管理办法》，按照规定科目设立账簿，专人专账管理，会计与出纳人员分离，实行支出会签制度。严格按照上级规定的救灾等专款支出程序进行发放，保证专项资金管理到位。各项经费支出实行会签制度，经办人、镇领导、财政所严格把关，杜绝出现白条入账。