让控烟之手硬起来

　　姚友明 刘 旸

　　第29个世界无烟日到来之际，一些陆续出台控烟条例的城市被曝出控烟效果并不明显，一些人在公共场所吸烟的陋习并未得到有效纠正。近两年，控烟立法工作取得很大进展，在这种背景下，控烟之手不能止于“纸上谈兵”，公众要勇敢向违规吸烟行为说不，执法者更要展现落实控烟法规的决心和智慧。

　　我国现有吸烟人数比5年前增加了1500万。虽然包括北京、长春在内的18个城市已经实施公共场所禁烟令，但室内吞云吐雾者仍不在少数。

　　不久前，一位演员在北京市某餐馆包间内吸烟引发批评，这说明一些人仍然把控烟法规当 “纸老虎”。据北京市卫生计生委近日通报，《北京市控制吸烟条例》实施近一年来，仅11．2％的被访者知晓北京市控烟投诉举报电话12320。由此可见，控烟形势并不乐观，落实控烟执法任重道远。

　　控烟行动难落实，主要源于缺乏强制手段。在餐饮、宾馆等公共场所控烟，执法人经常面临取证难、执法难等尴尬；控烟多以“公益活动”面目示人，很难形成普遍性的约束机制。

　　中共中央办公厅、国务院办公厅此前印发了《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》，以前所未有的力度，对领导干部不能在公共场所吸烟、应劝阻他人吸烟等提出要求和规范。但现实情况是，楼道、会议室、办公室、厕所等场所依然烟雾缭绕。有些单位如果“一把手”是烟民，地方控烟条例则形同虚设；即便“一把手”自己不抽烟，单位内部控烟往往也缺乏有效监督，控烟规定的执行力有限。

　　控烟工作要想取得更大成效，领导干部一定要身先士卒。各单位负责同志应充分意识到控烟的重要意义，本着对公众健康负责的态度，严格落实控烟法规要求。控烟执法部门要动真格、出重拳、强落实，真抓严管促进控烟地方法规落地。对群众关注度较高的公共场所，尤其是妇女儿童、青少年聚集的公共场所，控烟执法部门应加强执法监督，建立健全长效机制，让控烟之手硬起来。

（责任编辑：李立）