随着城镇化步伐的加快,城市管理在城市发展过程中的作用越来越重要。管好城市、服务市民,是城市管理面临的重大课题。2月14日,市政府出台《关于进一步加强市区城市管理工作的意见》(以下简称“意见”》,对进一步加强市区城市管理工作进行了部署。
■成立市城管委,统筹协调处理城管重要事项
“意见”中最大的亮点当属成立市城管委,统筹协调处理城市管理重要事项。
为加强政策措施的配套衔接,积极整合城市管理资源,加快形成市、区、街道、社区和部门协同联动、齐抓共管的良好城市管理格局,市政府将成立市长任主任的市城市管理委员会(简称市城管委),主要负责制定城市管理发展规划和工作目标,统筹协调处理城市管理重要事项,组织开展城市管理综合性考核工作。市城管委下设办公室(简称市城管办),负责做好市城管委的日常工作,具体负责对三区、城区街道办事处和市直有关部门工作贯彻落实情况进行督查、考核。
“三区”也要成立与市城管委相对应的领导机构,组建专门班子,出台政策措施。
■逐步加大城市管理投入,大力引入社会资本
近年来,尽管我市对城市基础设施建设管理投入了大量资金,但仍捉襟见肘,一些基础设施老化、损坏严重,迟迟未得到修复或更换。
“意见”要求,市、区两级财政要将城市管理经费纳入年度预算,建立长期、稳定的城市管理资金保障机制。要逐步加大对城市管理的投入,保障城市保洁、园林绿化养护管理、市政设施养护管理和市容秩序综合整治等工作顺利开展。要广开筹资渠道,在大力争取国家和省级专项建设资金的同时,创新政府购买公共服务方式,积极运用市场化手段搞好城市经营,大力引导社会资金投入城市基础设施建设管理。
■市设立1400万元城管考核奖励专项经费
“意见”指出,市区城市管理工作采取综合考核和专项考核相结合的考核方式。
综合考核由市城管委组织实施,每月对“三区”、城区街道办事处和市直有关部门进行一次考核,每季度组织一次讲评,年终总结表彰。专项考核主要考核“三区”及城区街道办事处,主要包括园林绿化、环境卫生、市政设施和城管执法等工作的考核,具体由市城市管理局组织实施,周检查、月排名、季评比、年奖惩。根据考核结果,市财政拨付养护管理经费。市设立考核奖励专项经费1400万元,其中,园林绿化、环境卫生、市政设施考核各400万元,城管执法考核200万元,根据考核结果进行奖励。
■招募城管志愿者,组建百姓义务城管队
城市是我家,管理靠大家。市、区、办事处、社区以及各部门能各司其职,其实每位普通市民也能做出自己的贡献。
“意见”要求,大力弘扬“为人民管理城市、靠人民管理城市、让人民共享城市”的理念,全面动员社会各界积极支持和参与城市管理工作。各级工会、共青团、妇联等部门要充分发挥职能作用,通过招募城管志愿者、聘请义务监督员、组建百姓义务城管队、引导经营业户成立自管协会等方式参与城市管理,营造全社会共同关注、积极支持、广泛参与城市管理的良好氛围。
□牡丹晚报记者 邵建国