省十二届人大五次会议隆重开幕

    中国菏泽网消息（记者 张啸）总结“十二五”宝贵经验，谋划“十三五”发展大计。1月24日上午，山东省第十二届人民代表大会第五次会议在山东会堂隆重开幕。来自全省各行各业、各条战线的人大代表，肩负着全省人民的希望和重托，汇聚一堂，共绘加快建设经济文化强省、努力在全面建成小康社会进程中走在前列新蓝图。
    上午9时，姜异康宣布大会开幕，会场响起雄壮的国歌声。在865名到会代表的热烈掌声中，省长郭树清代表省人民政府向大会作《政府工作报告》。
    郭树清的报告共分四个部分：“十二五”经济社会发展规划完成情况；“十三五”经济社会发展的主要目标和重点任务；2016年政府工作总体安排；汇聚全面建成小康社会强大力量。
    郭树清说，2011年至2015年，全省人民辛勤劳动、开拓创新，奋力推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，人民生活水平大幅提高，经济综合实力迈上新台阶，市场经济新体制进一步完善，对外开放取得重要进展，社会主义民主政治全面加强，文化软实力和影响力显著提升，社会治理体系逐步健全，生态文明建设扎实推进，实现“十二五”胜利收官。
    郭树清说，从今年起到2020年，是全面建成小康社会的决胜阶段，是实现我省由大到强战略性转变的关键时期。今后五年，要努力实现以下目标要求：经济保持中高速增长，全省生产总值年均增长7.5%左右；人民生活水平和质量普遍提高；国民素质和社会文明程度全面提升；生态环境质量总体改善；各方面体制机制更加健全。
    郭树清说，实现“十三五”规划目标，必须深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，积极适应和引领经济发展新常态，坚持以人民为中心的发展思想，把“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念贯穿于发展全过程，按照“一个定位、三个提升”的要求，努力保持经济社会持续健康发展，确保我省在全面建成小康社会进程中走在前列。
    郭树清说，2016年主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%-8%，地方一般公共预算收入增长8.5%，城镇新增就业110万人，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%。实现今年目标任务，要按照中央和省委的部署要求，全面落实宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路，实施去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，以体制机制创新促进转型升级，努力提高经济发展质量和效益。一是加强供给侧结构性改革。大力发展教育、医疗、养老、健康、旅游、文化、休闲、娱乐、体育等产业，下决心推动钢铁、煤炭、水泥、有色、船舶、玻璃、轮胎、地炼等行业去产能。二是贯彻好积极稳健的宏观经济政策。推动具备条件的高速铁路、高速公路、水利、电力等重大项目尽早开工，实施一批重大技术升级改造工程，积极消化房地产库存。三是进一步健全企业微观运行机制。实现更多企业挂牌上市，开展首批58户国有企业混合所有制改革试点，集聚更多首席科学家、产业领军人才、科技创业人才和高技能人才。四是加快农业结构调整和农村脱贫攻坚。大力发展肉蛋奶、果蔬茶等高效生态农业，积极培育农村经济新业态，确保今年脱贫人口不少于120万。五是落实300万农业转移人口市民待遇。今年为200万进城农民工和140万城中村、城边村原有居民办理城镇户口，落实同等公共服务。六是改善投融资环境的同时防范金融风险。继续压减三公经费等一般性支出，大力发展私募市场和股权投资基金，坚决守住不发生系统性区域性风险底线。七是推动对外经贸投资双向优化。加大先进技术、能源资源、关键设备和重要零部件进口，抓住中韩、中澳自贸协定正式实施机遇，在贸易、投资、金融、旅游、交通和产业合作等领域争取先行先试。八是强力推行清洁燃烧等治霾措施。严格执行大气污染物排放标准第二时段限值，对不达标企业依法实施限产停产治理，支持新能源汽车发展。九是力争社会民生事业有新的较大进展。改善义务教育薄弱学校基本办学条件，省直转制文化单位改制到位，启动所有城市公立医院综合改革，提高基本养老金、失业保险金、城乡低保等保障水平。
    郭树清最后说，美好明天属于勤劳智慧的山东人民，幸福生活需要我们用双手来创造。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在中共山东省委领导下，改革创新，攻坚克难，扎实工作，为加快建设经济文化强省，夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利，实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！