规范食品生产经营秩序 市食药监管局确保群众饮食用药安全

　　　　中国菏泽网消息（ 记者 张红艳）2014年，市食药监管局紧紧围绕保障食品药品安全中心任务，坚持一手抓体制改革打基础，一手抓依法监管提效能，深入推进八项重点工程，监管机制建设、各类专项整治、检验稽查能力、社会共治等重点工作取得新成效，确保了群众饮食用药安全。

　　依法行政能力不断增强

　　系统梳理出336项权力清单，取消了“直线距离100米范围内已有药品零售企业的不再批准新建”的规定。组织开展优秀案卷评选和案卷评查，进一步规范了执法行为。根据个别县区局违纪办案苗头，下发《关于加强依法行政工作的通知》，开展全市食品药品行政执法检查。开展“季度学法日活动”，组织“法律六进”普法宣传，举办了食品药品安全法律法规知识竞赛。

　　食品生产经营秩序逐步规范

　　推动市政府出台了《关于加强食品安全工作的意见》，相继印发《药店销售婴幼儿配方乳粉实施意见》、《保健食品经营购进追溯制度》等12份指导性文件，扎实推进食品生产企业委托备案、食品添加剂企业年度审查、流通食品“一票通”、小饭桌规范管理等重点工作，全市71家不能持续保持发证条件的生产企业被责令整改，62家企业被立案查处。覆盖全市的市县乡三级食品监管网络基本建成，“一票通”监管模式被全省推广，保健食品“六化”监管机制得到国务院领导肯定性批示。免费为我市30多所学校购置了快速检测设备，建设了三位一体的在线监测平台，督促学校退回200余个批次的不合格产品。

　　开展突出问题整治

　　大力实施以治理注水牛羊肉和学校周边食品安全为主的专项整治工程，组织了稽查办案“百日会战”专项行动。查处各类食品（含保健食品）违法违规案件4526起，处罚违法违规单位3231家，取缔“大桶水”生产企业46家、粉条加工作坊30个、食品经营单位327个、小饭店30家，43家大桶水生产企业、27家餐饮单位被依法关停。26家学校食堂建立了在线监督检测平台，124家“小食品”商户获得经营许可。长期游离在监管之外的1093个食品摊贩，90%以上被纳入监管范围，并实现备案管理，“五毛食品”、“三无”食品基本得到遏制。全省中小学周边食品经营管理规范推进会在我市召开。全年食品抽验合格率达95.97%。

　　提升食品检验技术能力

　　食品药品检验资质检验资质拥有量跨入全省17地市前列。四季感冒片（胶囊）质量标准制定及生产工艺研究获得“省药学会科学技术奖”，完成省局3种药品检验分析研究任务。

　　坚持每月组织稽查人员开展一次法律知识培训，在全市持续开展稽查办案知识巡讲。先后开展“羊肉汤”、“稽查办案百日行动”等10项专项稽查行动。全市共查处各类食品药品违法案件7191起，移交公安部门案件18起，批捕犯罪嫌疑人77名，刑拘21人，判刑15人，稽查办案数量约占全省食药监系统的五分之一。

　　加强12331投诉举报平台建设

　　深入开展“食品安全宣传周、安全用药月”等主题宣传，启动了牡丹晚报小记者“食品药品安全宣传年”，开通了“菏泽食品药品安全”官方微博、微信 。持续开展“网上听民声、线下解民忧”活动，解答网友提问483个，总点击率超过30万人次。联合市伊斯兰协会，运用社会共治办法，开展了注水牛羊肉专项治理。全市109家经营商户成功获得 “无注水牛羊肉承诺户”标牌，并成功入选全市民生实事。

　　该局局长郝丕进表示：今年将重点开展好以下工作。夯实“三个基础”：夯实县乡食品药品监管基础、依法行政工作基础和检验检测基础。持续“五个推进”：即注水牛羊肉、大桶水和学校及周边食品安全整治、12331投诉举报电话宣传和网络在线交流活动，强化措施，扩大成果。 抓好“五项规范”：即小作坊、小作坊、小餐饮、农村餐食品安全、中药材规范。开展“九项整治”：即针对公众反映强烈的突出问题，开展肉制品、食用油、饮品、酒类、儿童食品、中药、互联网售药、高风险医疗器械、化妆品专项整治，重拳出击、猛药治疴、去除顽疾，确保实效。搞好“五项活动”：搞好食品快检进市场、食品药品示范创建、监督抽检、食品药品安全小记者宣传年和执法能力提升年。加强“七项建设“：加强“食安山东”品牌建设。加强千人以上学校食堂、大中型超市和餐饮服务单位在线监测平台建设。加强应急处置体系建设。加强自身建设和“智慧监管”工程建设。加强稽查办案能力和舜王城中药材规范化建设。推动生物医药产业又好又快发展和产业集约集聚发展。

（责任编辑 羊莹春）