本报讯 （记者 李艳粉）7月11日，市政府新闻办召开新闻发布会，通报全市法院公司类纠纷案件审判情况及典型案例，并介绍市市场监督管理局创新服务举措、提升监管效能、维护公平竞争市场环境相关工作。

市中级人民法院副院长杜永宏介绍，近年来，随着市场经济的发展，经济结构调整和市场主体活跃度提升，以及公司准入门槛的调低，公司类纠纷案件呈逐年增多态势。2022年至2025年4月，菏泽两级法院共受理与公司有关的纠纷案件960件。其中各县区法院受理739件，市中级法院受理221件。2022年受理234件，2023年受理307件，2024年受理280件，2025年1至4月受理139件，案件数量总体呈增长趋势。

案件类型广泛。菏泽两级法院受理的公司纠纷案件类型多为股东资格确认、请求变更公司登记、股东出资、股权转让、股东知情权、公司决议、公司证照返还、损害公司利益责任、公司解散、公司清算等多种类型纠纷，上述各类型纠纷从公司注册登记到公司经营直至公司法人资格终止。其中，股权转让纠纷287件，占比38.93％，是最主要的纠纷类型。

案件判决占比较高，化解纠纷难度较大。公司类纠纷案件结案方式以判决为主，且上诉率较高。同时，案件的调解难度较大，调解率明显低于其他商事案件。近年来，公司类案件事实认定难度及矛盾化解难度显著提升，往往涉及各方诉讼主体的切身利益，当事人之间矛盾冲突尖锐，调解难度较大。某些类别案件特性不宜适用调解方式，如抽逃出资纠纷、公司决议纠纷、公司解散等。

各县区法院受理案件数量不均衡。菏泽辖区2022年以来受理一审公司类纠纷案件739件，牡丹区、开发区、郓城县法院受理案件数量位居前三，分别占县区法院受理案件总数的23.82%、16.64%、14.07％，占县区总和的54.53%。

公司类纠纷案件呈现出法律关系错综复杂、连环诉讼频发、司法介入平衡难的特点。近年来，菏泽法院始终坚持“法治是最好的营商环境”理念，紧紧围绕“六个新菏泽”谋篇布局，充分发挥审判职能作用，以高质量司法服务护航经济高质量发展，为公司健康发展营造良好的法治环境。

市市场监督管理局四级调研员荆东风介绍，近年来，全市市场监管部门紧紧围绕深化“放管服”改革，坚持以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，着力构建稳定、公平、可预期的市场环境，助力区域经济高质量发展。

深化部门联合“双随机、一公开”监管。规范编制菏泽市部门联合“双随机、一公开”抽查事项清单和年度抽查计划，联合检查事项扩展到90个领域、142个抽查事项，将34个具有事中事后监管职能的部门及领域纳入部门联合“一业一查”、“一抽多检”范围，实现“监管力量叠加、监管资源共享、监管结果互认”。强化企业信用风险分类管理应用，针对高等级信用风险企业提高抽查比例和频次，对守法诚信企业突出“无事不扰”，对违法失信企业保持“利剑高悬”。

优化企业年报填报便利条件。以“一件事”改革推动“多报合一”，实现企业数据“一次填报、数据共享、结果共用”，减轻企业负担。开展“经营主体年报服务月暨信用修复服务年”活动，开通“掌上年报”通道，设置答疑窗口，提升企业年报数据质量，年报率居全省前列并获省内推广。依法对未按照规定年报市场主体列入经营异常名录，对连续两年未年报且无法联系的“僵尸”企业依法吊销，对能够联系到未实际经营的企业引导注销。

持续出台助力市场主体纾困解难措施。围绕审慎运用、包容修复、优化服务三个方面，出台了失信企业“唤醒”、行政处罚和信用修复“两书”同达、“首违不罚”等10余项具体举措。积极推动柔性执法落实，对首次或轻微违法行为依法免罚、减罚，落实“首违不罚”清单，既维护市场秩序，又激发企业活力，实现执法效果与社会效果统一，2024年全市系统办结减罚、免罚案件598起，涉及金额2851.7万元。建立“两书同达”工作机制，告知企业信用修复渠道、流程，并通过“信用中国”等信用网站向社会公示。信用修复采用“线上+线下”双向受理模式，“一对一”帮扶指导，降低企业信用修复成本。坚持“罚教”结合，联合法院将被判处刑罚的29名自然人列入严重违法失信名单，引导企业守法诚信经营。