习近平总书记强调，要把“全面强化稳就业举措”作为统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要任务，防止出现大规模裁员。因此，在疫情防控中，要把稳就业作为一项极为迫切的硬任务来抓。

一、疫情防控与稳就业的关系

疫情形势之下，确保就业形势整体稳定，需要我们正确认识并处理好疫情防控与稳就业的关系。打赢疫情防控阻击战是促进就业稳定的前提和重要条件；同时，积极促进企业有序复工复产，是保障疫情防控物资供应的必然要求，也是进一步做好疫情防控工作的重要保障和有力支撑。企业复工复产，大规模人员流动和聚集，可能存在疫情反弹的潜在风险，但是，持续有效推动关键领域和重要行业有序复工、有序生产，将为疫情防控提供重要物质保障，有助于积极有效防控疫情发展和蔓延。当前，国内疫情防控形势逐步向好，但是外部防疫的任务非常艰巨。我们必须掌握好疫情防控和稳就业之间的平衡，两手抓，两手都要硬。

二、毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作

当前全国疫情防控形势持续向好的态势不断巩固和拓展，生产生活秩序加快恢复，但是国际疫情快速蔓延带来的输入性风险增加。境外输入病例的增加会导致本土出现关联病例，这对于当下好转的国内疫情形势又增添了不确定性。因此，要准确把握国内外疫情防控和经济形势的阶段性变化，因时因势调整工作着力点和应对举措，要落实分区分级精准防控策略，坚持依法防疫、科学防疫，防止疫情的二次爆发，坚决保护好人民群众的身体健康。

三、多措并举，抓实抓细各项稳就业工作

受新冠肺炎疫情影响，今年我国就业形势更为严峻复杂，稳就业的任务更加艰巨繁重。一些企业特别是被称为就业“容纳器”的中小企业的生产经营活动受疫情影响严重，加上新毕业大学生总量达874万人，给就业市场带来巨大压力。国家统计局发布数据显示，2月份全国城镇调查失业率为6.2%，比1月份上升0.9个百分点，31个大城市城镇调查失业率为5.7%。2月份城镇调查失业率上升的主要原因是受疫情影响，企业用工需求有所减少，就业人数下降。因此，在防护安全前提下，要全面推进复工复产，要减负、稳岗、扩就业并举，全力做好疫情防控下的稳就业工作。

进一步加大就业优先政策力度。新冠肺炎疫情发生以来，针对支持疫情防控和助力复工复产，我国接连出台了4批减税降费优惠政策，这将大大减少企业负担，鼓励企业加大用工规模。山东省印发的《应对疫情稳就业政策细则》明确了一次性用工补贴等14项补贴的适用对象、内容以及申领发放流程。为推动各地结合实际抓好贯彻落实，确保政策快速落地，要通过全媒体推送，进一步提升税费优惠政策的知晓率和普惠度，增强企业复工复产信心，企业复工才能创造出更多的就业岗位。

精准施策，打通“堵点”,补上“断点”。受疫情影响，一些企业面临招工难、关键岗位员工难以返岗，物流运输“最后一公里”，企业原材料不足等问题。3月18日召开的中共中央政治局常务委员会会议指出，要提高复工复产效率，围绕解决企业用工、资金、原材料供应等需求，打通“堵点”、补上“断点”。“堵点”“断点”“卡点”，就是当前阻碍复工复产的关键因素。产业链环环相扣，一个环节受阻，上下游企业都无法正常运转。打通人流、物流堵点，放开货运物流限制，推动产业链各环节协同复工复产。当前形势下，要根据不同地区的疫情风险等级精准施策，不能搞“一刀切”，更不能人为制造麻烦，让务工人员和企业举步维艰。低风险地区之间的人员和货物流动，必要的健康证明要做到全国互认，不得再设置障碍。为解决企业招聘不到急需人才和工人无法返岗的问题，要做好“点对点、一站式”输送返岗服务，有条件的地区可开通专列，要用人性化、灵活的稳就业举措，去解决企业用工燃眉之急。

充分发挥“互联网+”对就业的作用。每年春天都是企业的招聘旺季和务工人员的返岗高峰，疫情之下，今年的招聘和返岗必然受到影响，“稳就业”因此受到考验。要充分利用“互联网+就业”模式，加强就业指导和服务，以网上办公为依托开展网上招聘、远程应聘，确保招聘、复工畅通无阻。这些“暖企”措施，将成为稳就业的强有力依托。

强化就业培训提技能。增加对就业人员、转岗人员和农民工的就业培训，用好就业基金，加大对重点人群，包括大学生、农民工的就业培训帮扶，支持多渠道灵活就业，同时支持农民工就地、就近就业。

（作者单位：中共菏泽市委党校）