2020年04月13日
第A7版:专 版

菏泽市人民政府2020年经济社会发展责任目标第一季度工作推进情况一览表

序号市政府领 导责任目标内容完成时限完成情况 是否完成

计划进度

责任单位134王忠想推进市文化广场建设年底1.完成渣土清运及场地平整;2.正在进行土地招拍挂手续办理,准备桩基施工是市开发区135侯 婕抓好扶贫领域问题排查整改,巩固“三保障”工作成效,织密贫困群众兜底保障体系年底1.全面开展脱贫攻坚问题排查。制定印发了《菏泽市脱贫攻坚集中“大走访、大排查、大整改”活动实施方案》,在全市集中开展了“大走访、大排查、大整改”活动;2.启动脱贫攻坚自查评估工作。印发了《菏泽市高质量打赢脱贫攻坚战自查评估工作实施方案》和《关于落实省脱贫攻坚评估验收工作责任分工的有关要求》,全市各级各部门对脱贫攻坚以来各项工作逐项梳理自查,科学评估任务目标完成情况是市扶贫办136侯 婕强化脱贫攻坚和乡村振兴统筹衔接,建立稳定脱贫长效机制,持续抓好产业扶贫、就业扶贫年底1.开展稳定脱贫长效机制试点,正在开展前期调研和考察学习,单县正在编制《单县解决农村相对贫困长效机制试点工作实施方案》;鄄城县已形成《鄄城县解决农村相对贫困长效机制试点工作方案》(草案);2.开展产业扶贫项目核查,督促县区对脱贫攻坚以来的产业扶贫项目开展问题排查整改;3.积极引导贫困群众就业,2020年“春风行动”已经开展线上招聘活动是市扶贫办137侯 婕设立扶贫助学金,对符合条件的贫困家庭大学新生每人资助5000元9月底前期准备工作,计划在高考结束后,着手开始统计应届考入大学的贫困家庭学生,根据统计情况,为应届考入大学的贫困家庭学生发放资助金是市扶贫办138侯 婕全面解决农村饮水安全问题年底市2019-2020年两年农村饮水安全建设总投资19.01亿元,目前全市已完成投资10.17亿元,完成率53.5%是市水务局139侯 婕抓好污水收集处理,新建改扩建雨污管网100公里以上年底涉及黑臭水体治理的新建、改造管网正在进行项目调整和设计深化工作,城区管道清淤和修复工作已经逐步展开,市区黑臭水体治理示范城市工作完成了项目实施的EPC+O招标,正在全面开展项目实施工作。县区方面污水管网已建设完成30公里是市水务局140侯 婕完成黑臭水体治理示范城市创建任务年底黑臭水体治理示范城市项目现已进入全面施工阶段,万花湖、双月湖和青年湖内源治理工程已正式开工建设是市水务局141侯 婕大力实施东鱼河、洙赵新河治理工程年底完成了清障、招投标等施工前期准备工作;河道疏挖工程开工建设,已累计完成土方1827.27万方,完成98.07%是市水务局142侯 婕探索“农民+基地+新型经营主体”等模式,推广金丰公社等农业社会化服务方式年底选择部分县乡进行新型经营主体调研;对5个农业生产托管项目县区编制项目实施方案进行了指导;向省推荐申报郓城县为农业生产社会化服务省级试点县是市农业农村局143侯 婕加大土地流转、土地托管力度,力争土地规模化经营率达到50%以上年底开展书面调研,摸清困难和问题,为下步提升土地经营权流转服务水平打好基础。积极推广农业社会化服务是市农业农村局144侯 婕开展粮食绿色高质高效创建年底项目资金已经到位,现各县区初步方案已经形成,待省厅方案下发后,进行部分调整后立即按照要求展开,全面实施是市农业农村局145侯 婕抓好“三品一标”农产品认证,创响一批农产品品牌年底拟定2020年三品一标认证计划,审核上报认证材料;筛选符合申报条件的生产主体;起草了《菏泽市农产品品牌建设推进工作方案》,明确了品牌农业发展重点,重点培育省、市级农产品企业品牌和品牌基地;定陶区陈集山药特色农产品优势区被认定为山东省特色农产品优势区是市农业农村局146侯 婕主要农产品加工转化率达到68%以上年底起草了《菏泽市农业产业化重点龙头企业认定和运行监测管理办法(讨论稿)》,对全市市级龙头企业进行了初步摸底,疫情防控期间,对县级以上重点龙头企业复产复工情况日调度是市农业农村局147侯 婕探索建立农业巨灾风险分担机制和风险准备金制度年底通过宣传发动,各涉农保险公司积极参与;正与省级保险公司沟通并争取支持是市农业农村局148侯 婕新打造100个省级美丽乡村、30个市级美丽乡村示范区年底对全市2019年度40个省级美丽乡村示范村建设情况进行了实地督导检查是市农业农村局149侯 婕持续深化农村集体产权制度改革,加快推进农村产权交易市场体系建设年底开展农村集体产权制度改革自查提升工作,督促县区做好自查,加快打印股权证是市农业农村局150侯 婕村庄主要街道亮化率达到100%年底实地考察,调度统计相关数据,全面掌握全市村庄主要街道路灯安装情况,指导县区认真制定工作方案是市农业农村局151侯 婕开展村级管理、产业发展、民生服务等“村级擂台赛”年底起草完成《菏泽市“村级擂台赛”实施方案》,待印发是市农业农村局152侯 婕打造100个乡村振兴重点项目。各县区人民政府分别负责打造10个,市开发区管委会、市高新区管委会分别负责打造5个年底各县区已上报乡村振兴重点项目,定期调度项目进展情况是市农业农村局153侯 婕推行“农村党组织+合作社”模式,发展壮大村级集体经济, 30%的村集体收入达到10万元以上年底统计调查并备案了全市所有行政村2019年的村集体经济收入情况;印发了《关于进一步加强农村集体资产管理运营发展壮大村集体经济的意见》是市农业农村局市委组织部154侯 婕坚持把发展现代农业放在首位,深化农村三产融合,推动农业“新六产”示范创建,建设田园综合体4个、农村产业融合发展示范园区2个年底对疫情防控期间“新六产”复工复产情况进行调度分析;东明、鄄城、定陶、市开发区等个四县区田园综合体申报企业有序开展项目复工复产,已按计划完成年度任务的25%以上是市农业农村局市发改委155侯 婕重点推动食品加工、林木加工向品牌化、园区化、集群化方向发展,形成具有菏泽特色的品牌矩阵,打造全国重要的农副产品精深加工产业基地年底对县级以上龙头企业进行初步摸底;帮助有信贷资金需求的3家民生重点保障企业申请贷款;为76家民生保供企业及其子公司申请了民生保供企业资质证明;对127家民生保供重点农业企业进行定向服务是市农业农村局市林业局156侯 婕开展植树造林,成功创建“国家森林城市”年底召开全市创建国家森林城市现场推进会、全市林业工作会议,统筹推进春季植树造林工作;组织开展全民义务植树活动及“植绿春天•挥别疫冬-践行蓝天责任共享绿色家园”网络公益植树活动是市林业局157侯 婕办好第十七届中国林交会年底已向国清办、商务部申报举办第十七届中国林产品交易会,初步策划了第十七届林交会筹备方案,拟制了宣传、招商招展、系列活动等工作细化方案是市林业局158侯 婕成立菏泽牡丹产业技术研究院、牡丹产业发展联盟,培育壮大牡丹产业化龙头企业,推动牡丹产业快速发展年底已与山东产业技术研究院达成合作意向;牡丹产业发展联盟正在筹备中,召开了重点企业座谈会,正在重点培育尧舜牡丹、舜牌牡丹、龙池生物、盛华牡丹和悦如牡丹五大龙头企业,支持舜牌牡丹集团争创省重点企业是市牡丹产业发展中心159侯 婕办好世界牡丹大会6月底世界牡丹大会筹备完毕是市牡丹产业发展中心160高荣国坚持“刑责治污”,严厉打击各类环境违法行为年底坚持对环境违法犯罪“零容忍”的态度,开展破案会战、专项打击整治行动。一季度,共侦办环境领域刑事案件9起,抓获犯罪嫌疑人43人;办理行政案件2起,行政拘留3人是市公安局161高荣国聚焦黑恶势力、腐败势力、宗族恶势力和“保护伞”势力,纵深推进扫黑除恶专项斗争年底一季度,共打掉涉恶犯罪团伙4个,破获刑事案件1845起,刑事拘留犯罪嫌疑人17名,抓获涉黑恶逃犯13名,查扣涉案资产折款3.6亿元。批转涉黑恶线索50条,查结120条是市公安局162高荣国践行“枫桥经验”,着力推动依法及时就地解决群众合理诉求年底开展“百万警进千万家”活动,全面排查家庭、邻里、医患、劳资、债务等各类矛盾纠纷,分类施策进行多元化解。共走访利益诉求人员、矛盾纠纷当事人等特殊人员家庭2093户,化解矛盾纠纷756起,移交有关部门调处749起是市公安局163高荣国强化法治思维,把依法行政贯穿政府工作全过程,营造公平、公正、透明、稳定的法治环境年底1.开展规范性文件清理,宣布失效规范性文件6件、宣布废止规范性文件1件、宣布继续有效的规范性文件39件;2.做好规范性合法性审查,共审查6件规范性文件;3.对市场监管、交通运输、城市管理等部门开展行政处罚(强制)案件网上运行工作调度督导;4.出台《关于做好疫情防控和复工复产期间的行政执法工作的通知》;5.监督推进依法行政,对在复议和行政诉讼中纠错率较高部门单位进行约谈,提高依法行政水平;6.查办转办案件,加大查办群众投诉案件力度,下达执法监督意见书3份;7.第一季度行政复议受理案件31件,审理案件35件(含上期结转)。审结案件中撤销3件,责令限期履行2件,下发意见书1份,办理行政应诉案件15件是市司法局164高荣国推行垃圾分类工作,全面开展农村生活垃圾减量化、资源化分类年底起草完成《菏泽市生活垃圾分类工作实施方案》和《菏泽市生活垃圾分类导则》是市城管局165高荣国高品质打造赵王河公园7月底绿化部分完成乔木亚乔木种植约40%,地形塑造完成约70%;土建部分基础设施建设完成约70%;水电管线预埋完成约80%;停车场提升改造、公厕维修改造,木栈道及护栏更换,驳岸、园路铺装、廊亭修复等启动建设是市城管局166高荣国以全国文明城市、国家卫生城市创建为抓手,深入开展“城市品质提升三年行动”年底1.起草完成《菏泽市城市品质提升三年行动方案》;2.确定长江路以南规模不小于2平方公里、户籍人口不少于2万人的试点片区,牡丹区、市开发区已分别上报省住建厅;3.牡丹区、市开发区已分别研究出一批重点项目是市城管局167高荣国开展“城市管理+”活动,加快建立全社会共同参与的城市治理共同体年底现已完成“城市管理+”活动方案(草案),筹划开展“城市管理+志愿者”、“城市管理+诚信”、“城市管理+市场化”等具体活动是市城管局168高荣国完善退役军人服务保障体系,抓好双拥共建工作,争创全国双拥模范城“三连冠”年底1.建立健全退役军人服务保障工作机制,全市退役军人服务中心(站)编制699人;2.各县区服务大厅全部建设完成,10个县级服务大厅已经投入使用;3.各县区初步形成了覆盖全员的服务办公场所,完成建设服务场所的乡镇(街道)数量136个,比例为81%,完成建设服务体系的村(社区)数量为4110个,比例为85%;4.组织召开了市双拥工作领导小组成员单位联络员会议,印发了《关于进一步加强拥军优属工作的意见》征求意见稿,起草了《2020年全市双拥工作要点》、2020年双拥工作计划,开展了面向全市征集拥军服务企业等工作是市退役军人事务局169王卫东培育一批农村电商企业,淘宝村、淘宝镇分别发展到350个和55个年底利用网络、视频等形式召开“淘宝村镇培育工作推进会”;为我市500余家电商企业提供免费线上培训;联合山东省电商促进会,推出《2020电商快速复苏》等在线直播课程;对接蚂蚁金服等互联网金融机构,累计为曹县电商企业发放贷款30.36亿元;为我市演出服饰、木质家具等优势产业提供免费“0账期”服务是市商务局170王卫东以“管委会+”体制改革为突破口,全面实施开发区体制机制改革年底细化开发区改革创新工作方案,下发《关于开展开发区体制机制改革创新工作的通知》;各县区、市开发区、市高新区均制定了开发区体制机制改革实施方案,召开了党政主要领导参加的开发区体制机制改革工作会议,成立了工作专班是市商务局171王卫东进一步加大市场开拓力度,鼓励企业积极参加广交会、华交会、进博会,持续提升跨境电商、服务贸易、高新技术和机电产品出口占比年底组织百盛纺织等6家企业参加日本大阪展;组织联众食品等7家企业参加东京农产品展;组织29家企业参加华交会;筛选60多家企业拟参加广交会。1-2月,全市服务贸易出口同比增长18.6%是市商务局172王卫东继续完善外商投资企业服务直通车、外资企业“服务大使”等制度,全市利用外资实现稳定增长年底完成我市外商投资企业服务大使服务跟踪和管理平台服务大使注册,建立服务大使和企业的匹配关系;外商投资企业服务直通车发布最新政策6条、信息快递1条;举办我市首次重点项目视频签约仪式,包含日韩项目共计45个项目,总投资358亿元;通过视频连线形式参加省重点外商投资项目签约仪式,签约2个外资项目是市商务局173王卫东推动实体零售创新发展,社会消费品零售总额增长8%左右年底引导三信实业、巨野佳和、郓城大福源、华瑞便民等流通企业采取线上线下融合发展,建立连锁便利店,其中巨野佳和建立优选秒杀团,三信实业等流通企业智慧便民店建设工作进展顺利是市商务局174王卫东突出发展冷链物流、保税物流等特色物流,集中推进济铁物流园、广源陆港国际物流、手拉手汽车生活广场等商贸物流业项目建设,发挥牡丹国际商品交易中心作用,打造区域性大宗商品交易基地和物流枢纽城市年底先后5次与相关部门及企业召开座谈会,研究梳理制约我市物流业发展问题及下步发展意见,邀请省物流业发展中心专家组对我市物流产业问诊把脉,制定物流发展整合方案,通过发展冷链物流等特色物流,培育龙头物流企业,加快重点项目建设等,推进我市物流业发展;督促牡丹国际商品交易中心稳妥做好经营发展工作,就有关客户投诉、发展方向、业务范围、交易模式等内容约谈牡丹国际高管是市商务局市金融监管局市交通运输局175王卫东提升10个省级经济开发区功能,完善提高电商产业园、返乡创业园等专业园区服务水平年底各县区均制定了开发区体制机制改革实施方案,成立了工作专班;组织电商园区与山东农担公司菏泽管理中心联合为园区内保障民生的农产品生产、加工、流通、销售等领域的网店提供融资担保;组织专题调研组赴电商园区调研直播带货、线上线下融合新零售发展情况;组织召开商贸物流业发展研讨会,引导物流快递企业入驻电商园区;召开辖区内市级返乡创业示范园区负责人座谈会,就提升完善园区管理服务水平制定初步方案是市商务局市人社局176王卫东规划建设10条步行街,发展夜间经济、街巷经济、小店经济年底制定下发文件,由县区提报重点提升改造商业步行街。全市已确定对10处商业步行街进行提升改造是市商务局市自然资源和规划局177王卫东推动“互联网+”现代农业,推进菏泽智慧冷城等农业智慧物流项目建设年底智慧冷城125亩办妥土地使用证并施工建设,项目展示中心主体结构封顶,1#楼冷鲜交易中心1-4区基槽、1-3区基础均已通过质检站验收,一季度已完成投资1.45亿元;已经完成了4796个益农信息社的选址,建设完成益农信息社站点2998个,6个县区正在进行中心站的建设,5个县区已经完成了中心站的选址,正进行具体设计规划是市商务局 市农业农村局178王卫东利用菏泽国际会展中心大力发展会展经济年底国际会展中心举办了“年货会”、2020网易(中国·菏泽)国际动漫博览会等展会;已制定有关方案,拟在疫情过后尽快恢复展馆正常运行,加快推动会展活动举办是市商务局市贸促会179王卫东加快陆港产业新城建设年底控规编制即将完成,进行修改完善;定胡路、淮河路进行半幅封闭施工,临港路正在进行管线埋设工作;华瑞粮食产业发展基地一期工程正在施工;邮政物流一期已投入试运营是市商务局 牡丹区政府180王卫东启用海关监管场站年底海关监管场站道路、查验场地、仓库、办公用房等土建工程已完成,熏蒸、检验检疫等海关查验设施设备已安装到位;海关信息化工程已经完成方案设计,正在等待济南铁路局审批后开工建设是市商务局 菏泽海关181王卫东力争菏泽内陆港保税物流中心(B型)申建成功年底申报材料已报送国家海关总署等四部委;项目立项备案、环评登记、建设用地规划许可证、建筑工程规划许可证已经完成;施工单位正根据施工计划完成保税物流中心施工任务是市商务局 菏泽海关182王卫东探索多元化融资模式,深化“政银保担企”合作对接,保持信贷规模合理增长,多渠道破解融资难题年底积极推广“政银保担”贷款保证保险担保业务,完善备案手续。一季度累计办理业务9笔,累计金额1000万元是市金融监管局市人行市工信局183王卫东加强金融运行监测预警处置,及时发现化解各类风险隐患年底1.全面开展防范化解非法集资工作,向各县区下发《关于开展全市防范和处置非法集资有关工作的通知》;2.持续推进农商行系统风险化解工作,印发《关于加强我市农商行系统不良贷款风险化解工作的指导意见》、《关于持续推进农商行系统风险化解工作的通知》,要求各县区迅速开展风险化解工作;3.建立疫情期间金融运行协调组,坚持周调度月分析,努力协调破解企业融资困难;4.充分运用现有的技术手段和平台,结合各类风险信息台账,及时监测风险状况,研究风险化解对策是市金融监管局市人行市银保监局184王卫东发挥银行业债权委员会、融资性担保机构等作用,推进“破圈断链”工作年底1.密切关注辖内重点企业风险情况。积极做好洪业集团破产重整的收尾工作,银行债权均已受偿完毕,担保圈债权已完成收购进度的63.5%。帮助旭阳集团协调解决在重整洪业集团项目建设中遇到的困难和问题。玉皇集团的财务审计和资产评估工作接近尾声,已形成重组方案,细节仍在磋商中;2.持续推进“破圈断链”。将洪业集团、玉皇集团做为担保圈化解关键节点,协助解决广源铜带、睿鹰集团等担保圈企业的融资、涉诉等困难;3.引导债委会规范运行,督促债委会主席行及各成员行认真履职,支持企业风险化解是市金融监管局市人行市银保监局185王卫东筹建菏泽金融资产管理公司年底菏泽资产管理公司筹建方案已制定完成是市金融监管局市人行市银保监局186王卫东推进重点企业市场化债转股年底正在与发改部门沟通协调,筛选符合推进市场化债转股条件的企业是市金融监管局市人行市银保监局187王卫东加强对小额贷款公司、民间资本管理公司等地方金融组织的监管年底对小贷、民资机构等地方金融组织进行日常监管,每月按时调度小贷公司、民资机构等运行情况,强化月报报送制度,及时了解掌握业务开展情况是市金融监管局市人行市银保监局188王卫东推进金融信用体系建设,严厉打击恶意逃废金融债务行为,推动不良贷款率大幅度下降年底1.2020年度逃废金融债务企业名单正在汇总统计中;2.已完成对《菏泽市银行业违约失信客户暂行管理办法》和《菏泽市银行业惩戒逃废银行债合作公约》的修改完善是市金融监管局市人行市银保监局189王卫东围绕我市重点产业,绘制产业图谱和招商地图,灵活运用企业招商、产业招商、委托招商、基金招商等方式,突出投资强度、税收额度、科技高度、链条长度、环保程度、能耗限度“六度”标准6月底已制定方案,下发了《关于产业谱图和招商地图编制工作的通知》,已启动产业谱图和招商地图的编制工作是市招商服务中心190王卫东努力在招引旗舰型、税源型、富民型重大项目和中国500强、世界500强上实现攻坚突破年底已形成《2020年度菏泽市招商引资考核办法(讨论稿)》,正在调研、梳理相关政策是市招商服务中心191王卫东新签约过亿元项目240个以上,其中过10亿元的项目20个以上年底全市新增签约过亿元项目81个,计划总投资692.4亿元,其中过10亿元项目24个;签约落地过亿元项目47个,其中过10亿元的项目12个是市招商服务中心192鲁志成建立菏泽市非物质文化遗产研究院3月底成立了非物质文化遗产研究院,聘任研究院院长是市文旅局菏泽学院193鲁志成办好国际牡丹文化旅游节5月底1.确定开幕式时间、形式和第29届菏泽国际牡丹文化旅游节总体方案;2.征集储备旅游节期间举办的各类活动,策划推出系列群众喜闻乐见、参与性高的线上活动;3.做好线上开幕式的筹备工作,统筹推进开幕式视频拍摄工作;4.形成备案材料,做好备案工作;5.做好宣传及预热工作是市文旅局194鲁志成推动方特文化科技创意产业园、郓城水浒好汉城四期、定陶花舞世界、成武郜城水街、巨野金山地质公园、单县湿地修复绿色长廊、曹县华夏部落等一批精品文旅项目年底1.方特文化科技创意产业园项目临建工程区已全部完工,正在加快进行土方回填和相关证件的办理;2.水浒好汉城四期项目已完成围挡建设、场地平整、通水通电和临时道路施工,样品房主架构已完成,正在加快办理有关手续;3.定陶花舞世界项目已进行场地平整和建筑工程安装,施工用路面完已铺设7800㎡,运输土方80000m³,完成办公用板房340㎡;4.成武郜城水街项目已完成项目建筑物主体工程建设;5.巨野金山旅游区总体规划及各分区规划已完成;印象金山片区水上游乐设备正在安装,汉街已启动招商和装修工程;白虎山片区游船码头和玻璃桥正在进行基础施工,滑雪场已完成冬季营业;金山旅游片区正在进行绿化;6.单县湿地修复绿色长廊项目已栽植10000棵行道树,绿篱30万㎡,健康小径22公里,栽植绿化苗木80万株,储备林0.7万亩;7.曹县华夏部落项目可行性研究报告、项目立项书等手续已办理完毕,项目概念性规划设计方案已完成,停车场、游客中心部分已开工建设是市文旅局195鲁志成推进市博物馆新馆建设年底1.已完成市博物馆新馆展陈设计概念方案;2.如期完成市博物馆新馆考古勘探工作并编制出勘探报告;3.函告华南理工设计院加快设计进度并配合调整设计;4.正在起草项目投资及实施方案;5.建设用地规划调整已向省政府申报,等待批复是市文旅局市文旅投资公司196鲁志成市民文化中心投入使用年底各场馆精装修和大型设备安装加快推进,中庭装修和外景观施工全面启动是市总工会市文旅投资公司